同志们：
9月26日，中共中央组织部和共青团中央在北京联合召开全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会。这次会议是按照习近平同志要求召开的。会议的主要任务是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，总结交流基层党建带团建工作经验，研究部署加强基层党建带团建工作，推进共青团系统深入开展创先争优活动。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志出席会议并作重要讲话。共青团中央书记处第一书记陆昊同志，就学习贯彻李源潮同志重要讲话精神进行了安排和部署。全国各省（区、市）党委组织部分管副部长和有关处处长、共青团省（区、市）委书记和组织部部长、中直有关部门和单位党委（工委）组织部门分管领导和团委负责同志参加了会议。会议由中组部常务副部长沈跃跃同志主持。
李源潮同志在会上指出，共青团是党的后备军，抓党建必须抓团建。共青团是党领导的先进青年的群众组织，把共青团作为党的助手和后备军，是我们党加强自身建设的重要政治设计。党的十七大和十七届四中全会提出，要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。我们要深刻认识到，加强党建带团建工作是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传后继有人的战略任务。各级党委要以强烈的政治责任感抓好党建带团建工作。
李源潮同志要求，党建带团建要落在实处、取得实效。当前，重点抓好“三带”。
第一，带团干部队伍建设。一要从优配备。坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格，善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍中去。特别要选好配强团委书记，抓好团组织带头人队伍建设。二要从严要求。认真落实党中央《关于进一步从严管理干部的意见》，加强对团干部的教育、管理和监督，尤其要重视带好团干部的思想作风建设，要建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，引导他们用党性原则指导自己立身行事。三要强化培训。要把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，建立新任职县以上团委书记任职到党校培训制度，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训。四要长期考察。要根据青年干部成长的特点和规律，采取交流轮岗、下基层任职挂职等方式，把团干部放到艰苦环境、急难险重任务中加强锻炼和考验；要完善团干部考核考察制度；要重视团干部转岗工作。
第二、带基层组织建设。一要组织共建。适应我国经济结构和社会结构深刻变化，创新基层党团组织设置，探索加强党团组织共建的有效办法。二要阵地共建共享。农村和城市社区的所有党组织活动场所，都要让团组织使用，向团的活动开放。农村党员干部现代远程教育网要为团组织开展活动提供支持、开设窗口。三要发挥团员青年的生力军和突击队作用。各级党组织都要重视发挥团组织的动员优势，尤其是大事、急事、难事时，要想到用共青团。要给团组织交任务、压担子、搭平台，为团员青年创新创业、施展才华创造条件。
第三、带创先争优活动。一是创先争优同推进。要制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。要支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。二是创先争优同讲评。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时讲评党组织和团组织的创先争优。三是创先争优同表彰。及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰。
李源潮同志强调，组织部要将党建带团建制度化。一要建立党建带团建工作制度。坚持党组织书记和领导班子定期听取共青团工作汇报、研究共青团工作制度，建立领导干部党建带团建工作联系点。团的重要工作党组织负责人要加强指导，重要会议要参加。要建立党建带团建联席会议制度，协调解决党建带团建工作中遇到的突出矛盾和问题，推动工作落实。二要建立团组织书记参加党的领导班子会议制度。各地要安排县级和县级以下团组织书记参加党的领导班子会议（决定人事任免的会议可以除外），通过让团组织书记参与有关决策，更好的了解大局、服务大局。三要建立考核和保障制度。要将党建带团建工作纳入地方单位党委领导班子党建工作的考核内容，把考核结果作为评定领导班子工作实绩的依据之一。团建不合格，党建不评优。要加大对团的工作的物质支持和经费保障，帮助改善工作环境和条件。
李源潮同志讲话结束后，陆昊同志就学习贯彻李源潮同志讲话精神发表了讲话。陆昊同志总结了新时期党建带团建工作取得的成效和面临的挑战，并按照中央对党建带团建提出的总体要求，对团的建设和工作以及开展创先争优活动进行再部署。
陆昊同志要求，共青团组织要充分发挥积极性、主动性、创造性，把党建带团建的要求落到实处。
1、扎实推进团的基层组织建设，努力使团的基层组织覆盖和影响全体青年。在已经建立党组织又具备建团条件的地方尽快建立团组织；在不具备建党条件但具备建团条件的地方，做到“团建先行”，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。继续大力支持和推进基层组织建设和工作，一是派出2000多名高校团干部到县级团委挂职1年；动员社会力量支持中西部地区县级团组织，按照去年每个团县委3万元的标准继续给予经费支持。二是总结推广基层团建试点经验，重点推进非公经济组织、社会组织、农村专业合作组织和进城务工青年团建工作，加大在统筹城乡、青年自组织、互联网等新兴领域的探索力度。三是推进乡镇、街道团的组织格局创新，报中组部审批后，采取编制内与编制外相结合、专兼职相结合的方式创新乡镇、街道团的委员会的组成方式，广泛吸纳各方面优秀青年人才充实基层工作力量，努力把团组织面向基层的桥头堡从县级向乡镇一级推进。
2、切实加强团员队伍建设，把广大团员青年团结凝聚在党的周围。一是把好“入口关”。二是做好团员思想教育工作。三是加强对团员的联系和服务，增强团员对组织的归属感。四是进一步做好“推优”工作。
3、大力推进团干部队伍建设，努力培养一支思想过硬、作风扎实、自律严格的团干部队伍。一是加强团干部党性锻炼。二是狠抓团干部作风。三是严格组织纪律。四是提高团干部工作本领。
4、积极推进阵地建设，为基层团的组织建设和工作提供有力支撑。要充分借助农村党员干部现代远程教育终端站点、党员电化教育站点、党员服务中心等党在基层的阵地和资源开展团的工作和活动。要在充分发挥团属阵地作用的同时，利用好互联网等新媒体，使其成为传播先进思想、组织动员青年、扩大共青团影响力的重要阵地。要把运用阵地资源与推动团的重点工作相结合，促进团的工作有形化发展。
陆昊同志强调，把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，推动创先争优活动深入开展。一是要突出“带动”，在同级党组织的带动下把创先争优活动作为加强党建带团建的重要载体。二是要突出“结合”，把开展创先争优活动与服务各级党政工作、着力解决当前存在的突出问题、做好每个人的日常工作有机结合起来，找准工作的切入点。三是要突出“基层”，把开展创先争优活动与贯彻“两个全体青年”的重要要求结合起来，继续在工作经费、干部力量、工作载体等方面全力支持基层，依靠基层来带动广大青年的积极参与。四是要突出“典型”，在活动中做好各类青年典型的宣传，努力在青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
会上，江苏省委组织部、甘肃省委组织部、上海团市委、大庆油田有限责任公司党委、武汉大学团委等5个单位作了大会发言。会上还讨论了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》。
同志们，这次会议的召开, 充分体现了党中央对共青团和青年工作的高度重视和亲切关怀, 对于新形势下进一步加强党建带团建, 全面推动团的基层组织建设和基层工作, 具有十分重要的意义。
贯彻落实好会议精神是当前全团的一项重要政治任务，全省各级团组织和广大团干部一定要做好学习和领会，把思想统一到会议精神上来。各地、各单位团委要向同级党委组织部门做好汇报，并主动联合党委组织部门向同级党委做好汇报。汇报过程中，要着重汇报好李源潮同志重要讲话精神，并详细介绍会议提出的新形势下加强基层党建带团建工作的任务、目标、措施和要求，同时也要汇报本地区、本单位共青团工作的基本情况、主要差距、具体打算和请党委帮助的内容。
各级团的领导机关要认真抓好会议精神的落实工作，凡近两年对党建带团建工作已有制度规定的,要对照会议精神和即将下发的《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》的要求, 根据情况补充完善,重点推动各项要求的全面落实; 凡未形成制度规定的, 要积极争取同级党委对党建带团建工作作出具体的安排和部署, 出台工作规划, 明确工作任务, 形成工作机制, 推动有关工作要求尽快落实。
各级团组织要牢牢抓住这次会议召开的契机, 深入研究本地区、本单位共青团和青年工作,找准团的基层组织建设和基层工作中存在的薄弱环节, 下大力气解决重点、难点问题，不断扩大组织对青年的覆盖面，增强对广大青年的吸引和凝聚，更加求真务实地推动工作，努力把共青团工作提高到一个新的水平。
